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资源资产负债表编制尚无国际先例

作者:admin  来源:浙江美思锂电科技有限公司  时间:2016-11-02

      新二网址领导干部自然资源资产离任审计试点于2015年至2017年分阶段分步骤实施,2018年将开始建立经常性的审计制度。封志明表示,自然资源资产负债表编制与资源环境承载力评价事关自然资源“价值几何”和资源环境“最大负荷”这两个基本科学命题。
                              
  资产负债表编制源起于自然资源资产评估与国家资产负债表编制,将自然资源价值尽可能编列在国家资产负债表上已成为学术界的共识。而目前,自然资源资产负债表编制尚无国际先例。这也意味着,对领导干部实行自然资源资产离任审计,是一项全新的工作,没有成熟经验可循。“这项研究不容易,要下苦功夫。”国家统计局设计管理司司长、高级统计师程子林表示,概念本身即是很大创新,能说清楚也是很大的挑战。
 
  “自然资源资产负债表编制正处在探索试编阶段,资源环境承载力研究正在由分类评价走向综合计量。国家发改委‘建立资源环境承载能力监测预警机制’工作启动以来,中国资源环境承载力研究正式由分类走向综合、由理论走向实践。”封志明介绍。2013年以来,多部委都在陆续开展一些相关工作,探索怎么做,如何做。
 

  “关键是我们要实现区域综合与系统集成,实现自然资源资产负债表编制与资源环境承载力评价的标准化、规范化与系统化,以满足和服务国家资源环境统计核算的部门业务化应用目标。”封志明对《中国科学报》记者表示。探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计;建立资源环境承载力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施是十八届三中全会作出的重大决定。
                             
  日前,作为国家重点研发计划 “典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项,“自然资源资产负债表编制与资源环境承载力评价技术集成与应用”项目实施方案通过了以中科院院士孙鸿烈为组长的专家论证,并正式在京启动。中科院地理科学与资源所副所长封志明是项目负责人。